日前，浙江省委、省政府制定出台《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》，针对民营企业“不能投”“不敢投”“不愿投”等问题，在一些普遍关注的重点领域加大政策创新力度，提出了支持民营企业科技创新、创业投资、政府采购倾斜等措施。近年来，全省各地积极发挥民间投资对优化供给结构的关键性作用，在供给结构升级、供给质量提升、供给层次提高上狠下功夫，以改革赋能跑出民间投资“加速度”，积极营造有利于民间投资发展的政策环境，激活民间资本的投资潜能和创新活力。今天，我们来看：

台州市路桥区全面推进民间投资综合改革 助推营商环境持续优化

近年来，台州市路桥区全面推进民间投资创新综合改革，积极破解“民间资金多、投资难，小微企业多、融资难”问题，有效激发民间投资潜力和活力，推动民间资本“想投”“能投”“愿投”“敢投”。

1坚持“制造为本+创新驱动”，引导民资赋能产业，推动民间资本“想投”

一是撬动新制造。依托制造业基础优势，吸引和撬动更多社会资本参与提升现代汽车、金属再生等千亿产业。如路桥签署新能源汽车零部件台州生产基地项目框架协议，引入社会资本3877万元，为路桥区建设“未来汽车城”、打造汽车千亿产业集群注入强劲动能。

二是建设新商贸。聚力优化商业布局，积极对民间资本开放，点燃商贸消费新“引擎”。以方林汽车城、方林二手车交易市场为主体，支持民间投资参与发展二手车出口、平行进口车及汽车文化等新业态。

三是发展新产业。出台《路桥区工业企业数字化转型实施方案》《路桥区加快推进“工业4.0”建设若干政策》，探索建设以“产业大脑+未来工厂”为核心的数字经济系统，引导民营资本投向新兴领域。

2坚持“政府有为+市场有效”，搭建民资入市桥梁，推动民间资本“能投”

一是“平台+基金”引导。积极打造“国企产业平台+产业基金引导”模式，由路桥区金融投资有限公司建设产业园区，同时设立产业发展投资基金。

二是“国企+民企”混合。鼓励国企探索与民企的双向混合股权合作，大力推动拟上市培育企业股权收购、参股土地市场开发、参股建筑行业。

三是“个体+集体”受益。大力支持民间投资发展乡村振兴，引入小微企业园、田园综合体、高精尖产业项目等。筹集全省首个千万元新乡贤带富基金，通过招引一个乡贤、带来一个项目、发展一片村庄，为村集体经济实现可持续发展注入源头活水。

3坚持“要素支撑+夯实底座”，健全民资创业保障，推动民间资本“愿投”

一是盘活土地要素。全力实施全域土地盘活开发攻坚行动，通过消化利用一批村留地，改造一批老旧工业点、整治一批低效工业用地和闲置用地。今年上半年，新盘出可用土地1444亩。

二是引入金融活水。成立路桥民间融资规范管理中心，以小额、短期的资金需求为主，为小微企业和民间资金之间搭建桥梁、精准对接。开发政府主导、市场化运作的区域特色小微金融数字化应用场景，构建“科技属性评价+小微信用评级”双维评价体系。

三是加大人才支撑。制定《路桥人才政策新十条》《路桥区人才引进后续“一件事”实施方案》等人才政策。优化出台技术工人股权激励政策和人才股权激励试点机制，鼓励企业采取股权激励形式引留高层次创新人才，有效激发企业创新活力。

4坚持“有求必应+有难必破”，优化民资营商环境，推动民间资本“敢投”

一是革新“一体系”。创新构建“1187”亲清政商关系体系，迭代“路路通亲清在线”应用，发布亲清政商关系“路路通亲清指数”，建立完善高频事项流程管理、重大问题协商管理、个别诉求即时销号等运行机制。

二是破难“多问题”。聚焦涉企高频事项，建立定期沟通联系、精准组团服务等八大助企服务机制，推动部门、镇（街道）不断改革创新。持续深化“一件事”集成、“一证通办”改革。探索工业项目“在线申报竣工联合验收+不动产首次登记”联办的“验登合一”模式，项目落地时间平均缩短15%以上。

三是形成“五品牌”。创新迭代惠企政策直通直达、涉企包容性执法等“十项改革”，形成“快速高效办、合规包容办、降本增效办、公平用心办、全员合力办”的五大系列品牌，推动98个事项的办理实现提速。