2024年是全面实施“十四五”规划、全面建成小康社会的重要一年，也是台州撤地设市30周年。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深化“三窗口、一中心、一平台”建设，推进政务服务提质增效，更好满足企业和群众办事需求，努力实现台州政务服务工作继续领跑，为优化政务服务营商环境、推动“三高三新”现代化建设贡献政务服务力量。

（一）党建引领强基础，筑牢红色堡垒“促发展”

一是持续推进主题教育。突出“学伟大思想、建一流大厅、创满意窗口”，深入学习习近平总书记考察浙江重要讲话精神和重要指示批示精神，深入推进“持正确政绩观、建为民好业绩”、青年干部“明德守法·完善自我”“夯实基层、服务基层、关爱基层”三个专项行动，深化理论学习、推动发展、检视整改等，召开专题民主生活会和组织生活会，做好建章立制、总结提升工作。

二是深化基层党建工作。强化党建责任落实，加强机关党建工作的专题研究部署，全年不少于2次，切实发挥党建引领作用。不断丰富“六聚”党建工作法的内涵和外延，切实提升党建工作的影响力、知名度和美誉度，不断唱响“一颗红心耀窗口”党建品牌。深化“三学三亮三比”活动，有效激发党员干部的比拼、争先意识。创新支部主题党日活动形式、丰富活动内容等，不断增强支部的吸引力和凝聚力。从严落实“三会一课”、支部主题党日、谈心谈话、组织生活会、党性体检、民主评议等组织生活制度，切实提高组织生活质量。

三是深化意识形态和党风廉政工作。加强意识形态工作的专题研究部署，全年不少于2次，防止负面清单。完善理论学习中心组学习，全年安排理论学习中心组学习不少于 6 次。从严规范引导机关干部网络行为，营造安全的网络空间。用好学习强国平台。继续推进行政审批便民服务进文化礼堂活动。加强全面从严治党的专题研究部署，全年不少于2次，召开党风廉政建设大会。深化“一岗双责”，全面落实党风廉政建设主体责任，层层传导工作责任，切实防控廉政风险点，引导干部干净干事，树立良好形象。持续推进清廉窗口建设，探索清廉文化进机关。开展警示教育，加大作风建设力度。加强谈话提醒。

（二）助企便民提效能，推动营商环境“大优化”

一是健全涉企服务体系。推动全市政务服务系统落实“1+10+N”市县乡三级贯通的涉企增值化服务体系建设，切实发挥企业综合服务中心在助企帮企中的平台枢纽功能。横向夯实项目、政策、金融等八大板块的增值化服务基础，以“1+1+1+X”模式（一个牵头部门、一名分管领导、一名首席服务专员、X个服务专员）推动各板块服务标准化、规范化、集成化。提升流动政务服务能级，组织开展审批部门、社会机构组团上门服务，推动服务深入企业一线。

二是规范增值服务流程。有效驱动各板块部门涉企服务提质增效，推进各领域服务事项标准梳理和板块运行顺畅有序，保障八大板块内部运行制度落地运行；同时建立各板块首席服务专员共商共议的协同机制、发挥好板块与板块之间、板块与中心之间的联动效应，承接好各类“一件事”服务场景，打通助企服务最后一公里。

三是强化兜底诉求处置。进一步完善“办不成事反映窗口”（诉求窗口）功能定位，推动诉求受理和板块服务深度融合，对企业办事过程中遇到的无先例、无牵头部门等个性化诉求，建立兜底服务机制，健全板块即时响应、接诉即办工作机制，制定“问题登记、综合受理、分级协调、问题反馈”处置流程。

（三）数字赋能拓平台，促进服务过程“显实效”

一是深化数据应用场景建设。深化企业码应用，推动企业码和“数智大厅”数据互交，绘制企业画像，为办事企业提供组团式、定制化、个性化的服务。建设大众创业模拟体验区，开展创业前期数字场景演示，通过VR场景展示餐饮、理发等行业3D标准化装修模型，实现沉浸式数字办事场景体验。

二是迭代升级7*24 小时自助服务大厅。在“数智大厅”建设基础上，聚焦企业服务方式的拓展，依托政务服务“一网通办”系统，在综合自助机上集成更多涉企服务事项。配备专业帮办人员，协助指导企业群众操作办理，逐步提升企业和群众网上办事、自助办事操作能力。通过服务前移，对企业群众办事需求进行引导分流，减少各服务区企业群众办事等待时间。

三是推进线上线下服务融合。协同大数据局，全面整合线上线下业务办理流程，进一步规范“线上预约、线下办理”、“线上预审、线下受理”、“线下辅导、线上办理”、“线下办理、线上出件”等线上线下协同办理程序。推动线上企业综合服务平台建设，整合涉企服务功能入口，丰富服务场景、优化交互体验，推动电子证照、电子签名、人脸识别、信用信息等数字技术更深层次融入线下服务，实现申报材料电子化，不断提高数据质量，增强办事体验。

（四）基础政务固根本，展现为民服务“新形象”

一是推动政务标准再深化。切实加强标准化研究，提高政务服务标准化理论研究水平。一方面，积极促进台州市政务服务标准化工作基础提能提质，将标准化进一步向县（市、区）、街道（乡镇）一级延伸，不断优化完善市、县、乡、村四级一体化政务服务标准体系架构。另一方面，积极向上联络汇报，加强与中标院、省委改革办、省计量和标准化学会的联系交流，充分发挥秘书处桥梁纽带作用，谋划开展各类标准化活动，组织承接各类标准化会议及培训。

二是推进服务形象再升级。依托台州市政务服务有限公司，进一步发挥我市行政办事员一体化职业化优势，常态化组织开展等级评定和职业技能鉴定工作，指导推动县乡两级优秀人员上挂下派、换岗交流，举办第四届比武练兵，以赛促训检验行政办事员能力素养。此外，为增值服务开展做好支撑，进一步在行政办事员受理力量扩充和专业深度拓展上持续做好提升，培育一支以“经济类”“基建类”行政办事员为基础，既能综合受理涉企政务事项，又可以开展专业帮扶的“增值化”企服队伍，确保板块日常运行和业务开展的顺畅高效。

三是促进政务品牌再提升。持续深化“三窗口、一中心、一平台”建设，提升服务型政府示范窗口的展示度，组织开展“开放台州欢迎你”活动，定期组织外商、在台外籍商务人员参观政务服务中心，以标准、规范、便利的政府服务展示台州开放、包容、优质的营商环境面貌。创新提供外贸企业重要商务接待预约服务，在不影响正常服务秩序的前提下，根据企业预约申请，开展窗口参观、体验服务。

（五）大厅管理抓规范，提升办事环境“软实力”

一是巩固星级大厅创建成果。推进星级复评认可度，在创成五星级大厅的基础上，对标省示范政务服务中心细则标准，迭代政务大厅创建工作。对各县（市、区）乡镇（街道）便民服务站指导，通过不定期监控抽查、现场检查、交叉暗访等方式开展星级（示范）大厅建设。通过实地走访、走访座谈、问卷调查等形式查找问题，提升政务大厅建设、人员队伍、业务办理等水平，加快推进市县乡三级政务服务中心一体化建设，全力打造最优政务环境。

二是强化窗口服务能力。加快推广全省行政办事员队伍职业化试点经验，完善县、乡、村三级窗口人员培训体系，提升基层窗口服务能力。定期邀请服务行业专家着重对行政办事员进行服务礼仪培训和考评考试；加强对日常办件过程中“服务礼仪话术，微笑服务、规范手势”的考核。做好以标准化为基础的政务服务制度，打造标准规范化、方式集约化、供给身边化、态度暖心化的政务服务模式，精准提供全流程、全要素、高品质服务，提升企业和群众办事体验度。

三是不断优化“好差评”制度。提高“好差评”处置满意度，实施线上线下联合督查，依托12345电话热线、浙里办，设置办不成事反映专窗、评价器，提供24小时跟踪回访服务，及时跟进评价处置情况，确保投诉有回音。对处理完毕的差评、问题进行归纳、加大定期回访调查力度。开展现场满意率问卷调查，广泛汇聚民情民意，使相类似问题不再反复出现。

（六）公平交易强监管，增强招投标治理“硬本领”

一是强化交易平台建设。进一步完善“浙里招标”的建设开发，积极探索“浙里招标”市域一体化，努力朝着数据“一网汇聚”、交易“一网通办”、服务“一网集成”、监管“一网协同”的目标前进。进一步完善公共资源交易系统功能，推进数字保函应用数据指标，提高数字化监管、分析和服务能力，力争走在全省前列。深化远程异地评审，积极探索政府采购远程异地评标动态协作机制，实现专家从抽取、进场到评审的全流程化规范管理。在全省统一部署下，积极探索长三角跨省远程评标等工作。

二是持续优化公共资源交易服务。持续推进交易现场规范化建设，在原制度框架下开展制度修订工作，全面梳理及修订综合管理、信息安全、政府采购、建设工程、产权交易等方面全过程全事项的操作规程及制度规定，规范服务秩序，优化交易流程，维护公平竞争的市场环境。细化框架协议管理，对采购人及供应商开展回访，征集难点、堵点及问题，调整改进框架协议模板内容，不断提高框架协议的采购成效。完善“评定分离”试点操作指引，推广仙居、温岭、天台试点经验，进一步强化招标人自主权力和主体责任落实。

三是推进招投标领域公平竞争审查和治理。按照“七个不准”等要求，联合行政监督部门持续开展招标投标制度规则和招标文件等检查清理，保证招投标的公平性。每半年至少开展一次自查。会同行政监督部门、综合执法部门、公安等部门，强化行行、行刑衔接，打击招投标违法活动，提升监管能力水平，进一步规范招标人、评标专家、代理机构等招标投标主体行为。每季度至少召开一次例会。